在当今复杂多变的安全生产环境下，武汉市新洲区积极推进双重预防体系建设，旨在通过有效的风险防控和隐患治理，筑牢安全防线，保障区域内人民生命财产安全和经济社会的稳定发展。
风险识别
通过全面、系统的方法对新洲区各类企业、生产经营单位以及公共设施等领域进行风险排查。运用科学的分析手段，如安全检查表法、作业危害分析法（JHA）、危险与可操作性分析（HAZOP）等，识别出可能存在的风险因素。这些风险因素涵盖物理性、化学性、生物性、心理生理性、行为性和其他因素等多个类别，从设备故障、危险化学品泄漏到人员操作失误等都纳入识别范围。
风险评估
对识别出的风险进行量化评估，依据风险发生的可能性和后果的严重程度，确定风险等级。采用合适的风险矩阵模型，例如将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。评估过程中充分考虑新洲区的地理环境、产业特点等因素，确保评估结果符合实际情况。例如对于化工产业集中区域，高度关注易燃易爆、有毒有害物质相关的风险评估；对于人员密集的商业区，则侧重于火灾、踩踏等风险。
风险分级管控措施
针对不同等级的风险制定差异化的管控措施。对于重大风险，实施重点监控，要求企业或责任单位制定专项应急预案，采用先进的技术手段进行实时监测和预警，如安装气体泄漏监测报警器、温度压力传感器等，并安排专人负责管理。对于较大风险，定期进行检查和评估，完善管理制度和操作规程，加强员工培训。一般风险则通过日常巡查和维护进行管控，而低风险纳入常规管理，但也不能忽视，持续关注其变化。
隐患排查
建立健全隐患排查机制，包括定期排查、专项排查和日常巡查等多种形式。明确排查主体，新洲区政府监管部门负责对辖区内重点行业和领域进行全面排查，企业内部则建立从班组到车间、再到企业管理层的多层级排查体系。排查内容包括安全设施设备的运行状况、人员操作规范程度、安全管理制度的落实情况等各个方面。例如，在建筑施工行业，重点排查脚手架搭建是否牢固、施工升降机是否正常运行、工人是否佩戴安全帽等。
隐患治理
对排查出的隐患进行分类登记，根据隐患的危害程度和整改难度确定治理方案。对于能够立即整改的隐患，要求责任单位当场整改；对于需要一定时间和资源整改的隐患，制定详细的整改计划，明确整改责任人、整改期限和整改措施，并跟踪整改过程。对于重大隐患，实行挂牌督办制度，新洲区政府相关部门全程监督指导，确保隐患得到彻底治理。建立隐患治理档案，记录隐患排查治理的全过程，为后续的安全管理提供参考。
充分考虑新洲区的产业结构和地理环境特点。新洲区有化工、建筑、物流等多种产业形态，在双重预防体系建设中，针对化工产业的高风险性，强化了对危险化学品全生命周期的风险管控和隐患排查；对于建筑行业，重点关注施工过程中的高处坠落、坍塌等风险；在物流领域，则着重对货物运输安全和仓储安全进行管理。地理方面，针对新洲区靠近长江的情况，加强了对沿江企业和设施的防洪、防污染等风险防范措施。
积极引入信息化技术提升双重预防体系的建设和运行效率。建立新洲区统一的安全风险管控和隐患排查治理信息平台，实现数据的实时采集、传输、分析和共享。企业可以通过该平台上报风险信息和隐患排查治理情况，监管部门能够实时掌握辖区内安全动态，及时发布预警信息和监管指令。利用大数据分析技术，对历史数据进行挖掘，分析风险和隐患的发展趋势，为制定更科学合理的防控措施提供依据。
构建政府、企业、社会组织和公众共同参与的双重预防体系建设模式。政府发挥主导作用，加强监管和指导，制定政策法规和标准规范；企业作为主体，积极落实风险防控和隐患治理责任，加大安全投入；社会组织如行业协会等发挥桥梁和纽带作用，组织开展安全培训、技术咨询等fuwu；公众通过jubao安全隐患、参与安全宣传教育等活动，形成全社会关注和参与安全管理的良好氛围。
成立新洲区双重预防体系建设领导小组，明确各成员单位的职责分工，制定详细的建设方案和实施计划，确定建设目标、工作任务和时间节点。
组织开展宣传培训活动，向企业和相关部门宣传双重预防体系建设的重要意义、工作内容和方法，提高各方对双重预防体系的认识和理解，培训一批的风险评估和隐患排查治理人员。
在新洲区不同行业选取若干具有代表性的企业作为试点单位，指导企业按照双重预防体系建设要求开展风险识别、评估和管控以及隐患排查治理工作。
试点企业的建设经验，形成可复制、可推广的模式和标准，为全面推进双重预防体系建设提供参考。
