可行性研究报告和项目建议书一样吗?
一个项目在决策阶段,特别是在一些大型建设工程里,常常需要编制项目建议书与可研报告。很多客户对于项目建议书与可研报告十分困惑,认为编制项目建议书就是在编制可研报告,其实项目建议书并不等同于可研报告,它们之间既有区别有着千丝万缕的联系。
概念定义
项目建议书由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。
可研报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。
编写阶段
从名称中就就可知,项目建议书是就某一具体新建、扩建等项目提出的项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想,它主要供项目审批机关做出初步决策。
而可研报告是对拟建项目实施可行性进行全面科学的研究论证。由此就可知,项目建议书的编制是位于可研报告之前的,可研报告是用已批准的项目建议书和一定深度的设计方案为编写依据的。
一个项目要获得政府扶持,必须先有项目建议书,项目建议书通过筛选通过后,再进行项目的可行性研究,可研报告经专家论证后,才可Zui后审定。